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易炼红执政沈阳375天:有的人,想留也留不住。

分享人:yatyatking 来源:互联网 时间:2018-08-02 18:41:02 阅读:0


有的人,

所有的人都希望他走

还是纹丝不动。

有的人,

许多人都想挽留,

依然留不住。



文 / 胡壹刀


晋升


7月31日,在和市委昔日同僚、身边工作人员简短告别后,辽宁省委副书记、沈阳市委书记易炼红奔赴江西南昌。

8月1日傍晚,一条简讯刷爆了沈阳人的朋友圈:易炼红同志任江西省委副书记。

这距他兼任辽宁省委副书记才刚过去两个多月,距他从湖南省委常委、长沙市委书记位上平调至辽宁省委常委、沈阳市委书记,才刚刚过去一年零10天。

如果不出意外,易炼红将是不到2年时间内,从沈阳走出的第二位省部级正职。目前,易炼红将要履职的江西,省委书记省长是刘奇“一肩挑”。

上一任从沈阳走出的正部是目前的住建部党组书记、部长王蒙徽,他担任了不到9个月的沈阳市委书记。

不到2年,两任书记晋升,是沈阳的荣光与显赫,还是……


愕然



政声人去后,民意闲谈中。

这是沈阳历史上任期第二短的市委书记。

8月1日,八一建军节的晚上,沈阳大小酒店聚会者猛增,席间谈论最多的就是易炼红。突然被调走,大家很愕然。

和上一任一样,一年时间里,易炼红赢得了大多数沈阳人的点赞。看来一个地方大员,政德与口碑,与任期关联不大。

王蒙徽在短短9个月里,重新建构沈阳,提倡规划先行,注重顶层设计,围绕浑河做文章,提出了“一河两岸”规划,让沈阳官员、群众短时期内见识、眼界有了提升,厦门一时也成为沈阳官员争相学习揣摩的对象。


作为从最基层一步一个台阶爬上来的地方大员,易炼红治理经验极为丰富,他也注重顶层设计,战略层面注重城市定位,战术层面注重干部作风、项目建设。

“东北亚四大中心”,是易炼红留给沈阳的精神遗产:到2030年,沈阳要建成东北亚国际化中心城市、东北亚科技创新中心、东北亚先进装备智能制造中心、东北亚高品质公共服务中心。


提神


四大中心极大提振了沈阳人的精气神。

胡壹刀认为,“提神”是易炼红到沈阳后抓的第一件大事儿。

“从今天起,我将与沈阳的一切休戚相关、荣辱与共。”2017年7月20日,易炼红在全市领导干部大会上的表态,言犹在耳,却已恍如隔世。

刚履新,2017年7月22日至8月4日,在各种繁忙的会见、会议间隙,13天里,易炼红对沈阳13个区县(市)集中考察调研,除了谈发展、谈项目,谈的最多的就是沈阳人应该有的自信。

彼时,因为各种因素,沈阳各项指标大幅下降,外界一片唱衰、唱空沈阳。沈阳GDP也从东北四个副省级城市的老大,下跌至小四。经济下滑,再加上辽宁“4.30”贿选案件等影响,政治生态重建困难重重,市委常委杨亚洲、副市长祁鸣等锒铛入狱,北方重工耿洪臣、中兴集团刘芝旭等一批企业家被拿下……

干部死气沉沉、灰心丧气,一片萎靡之气。

对内提振精气神、对外重树沈阳好形象成为易炼红的着力点。

针对低迷的士气,易炼红几乎逢会便讲、逢客便讲,沈阳是凤落龙潜的风水宝地,是东北亚经济圈的中心,是共和国工业的“长子”,是北部战区、人行大区行所在地,是东北中心城市。

易炼红提出要重振沈阳雄风、重塑沈阳辉煌、重展沈阳风貌。他认为沈阳不但处于滚石上山、爬坡过坎的关键期,也处于柳暗花明的转折期、峰回路转的机遇期、大有作为的窗口期。

他引导干部群众,“在质疑声中,要必须保持战略定力,要有自信。有峰必有谷,沈阳作为一个老工业基地,面对市场经济转型不及时,有所回落,是经济规律,但一段时期的低沉不代表就此沉沦!”


善用


党校教师出身的易炼红,外表内敛睿智,但口才极佳,文采斐然,出口成章,讲话善用修辞,常用排比句,富有感染力。

知情人士讲,市委政研室提供的讲稿,他经常全篇脱稿,讲出来就是一篇好文章,有的还全文发在《沈阳日报》。

不管是在长沙、还是在沈阳,易炼红都和媒体交好,尤其是中直、省直媒体和睦。

胡壹刀查到,一年时间,他两次在人民日报正部级专栏“声音”发声,2017年11月谈干部作风,今年5月谈改革促发展,并多次接受新华社、人民网、新华网等权威媒体的专访,可谓善用、善待媒体。



务实




有一些看似矛盾的事情,有人却能有机完美统一,这就是所谓情商高。在官场,是政商高。

口才佳、文采好、重宣传的易炼红,作风却极为踏实务实,不浮夸、不浮躁。

“我深深懂得……沈阳人民在期盼什么”。在和沈阳干部见面大会上,易炼红的这句话深深打动了沈阳干部。

在区县调研时,易炼红说,在全国15个副省级城市里面我们的经济总量要排在后面,我相信没有哪一个沈阳干部是坐得住的,是服输的。

作为东北的中心城市、东北振兴的龙头,沈阳需要什么?

当然是发展!

发展靠什么?项目!

在当地人人都做政治正确的事之时,易炼红响亮的提出:项目为王。他反复说,不抓项目就谈不上讲政治,谈不上促改革,谈不上调结构,谈不上惠民生。

讲政治最终要体现在一个地区的发展上,讲政治也体现在不断地调整、优化一个地区的产业结构上。没有项目一切都是空的,那不是真正的马克思主义,不是真正的讲政治。

千夫诺诺,有一士谔谔。  “我们维护党中央权威,贯彻落实省委决策部署,最终都要体现在发展上,体现在人民生活的改善和城乡面貌的变化上,真正让老百姓感受到真真切切的变化,让老百姓得到实实在在的实惠,这才是检验工作的标准。”易炼红几次说。

在查处“4.30”贿选案后的辽宁,不少干部把忠诚挂在嘴上,却毫不作为。这是振聋发聩之声,闪耀着马克思主义实事求是的真理光芒、唯物主义辩证法的光辉。

看到投资急剧下降的困难、看到多年没有新大项目落地的窘迫,在一次常委会上,易炼红提出:每个国家级园区每年必须引进投资过50亿乃至100亿以上的项目,省级园区每年必须引进投资20亿元以上的产业项目,各中心城区每年必须引进大型、高端的现代服务业项目。每年对各个区都要考核项目,一年一结算,年底清零。

沉沦多年以后,沈阳终于再次响亮喊出了“项目为王”!

今年上半年,沈阳市地区生产总值2705.2亿元,同比增长6.3%;全市完成固定资产投资911.2亿元,同比增长32.6%。固投绝对值并不高,但GDP和固投增幅都跑到了辽宁全省平均水平的前面,起到了一个中心城市应有的支撑作用。

除了项目,易炼红极为重视市容市貌、城市治理。从长沙北上的易炼红深感沈阳城市治理水准低、水平差、市容乱。这一年,沈阳正在加码创建国家级卫生城、食品安全示范城、文明城。

易炼红给予了前所未有的重视,这也让沈阳干部倍感亚历山大。“很多居民都生活在老旧社区,我相信在座的同志也有父母、亲人生活在老旧社区,我们要感同身受、设身处地地去思考。”易炼红告诫沈阳干部。

东北人的粗放、老城区的欠账、城市治理的落后,让沈阳“脖子黢黑脸煞白”,主干道光鲜靓,背街小巷脏乱差。

国家卫生城在暗访检查后,反馈时豪不客气,“一些背街小巷,看不到城市治理的痕迹”。易炼红在全市大会上原文转述,深以为耻,直言“说的我脊背出汗,坐不住啊!”

对市容市貌,易炼红多次暗访。沈阳故宫大帅府是沈阳的中心老城区,也是核心文化区,所在的沈河区在打造方城。一个周末,易炼红带着从长沙来的老伴,自个逛故宫、帅府,看到了管理、市容等诸多方面的差距。

“我们要把这个老祖宗留下的宝库,来把文旅产业做优做特、做精做美;要很好规划挖掘、打造清文化、民国文化。故宫每年游客数量200万人左右,大帅府100多万人,搞好了,完全可以翻番!”

今年刷屏的沈阳夜景



筑基



易炼红投入精力最多的一个是干部作风建设,另一个是营商环境。

作风不实、搞忽悠是不少干部的通病。

易炼红也受过其“苦”。今年初,在某区确定了一个重点项目9月开工,负责人拍着胸脯说,没问题!结果,今年5月一次调研,经过这片地,在车里发现钉子户的拆迁还没完成、净地都没有腾出来。

易炼红大为恼火。


针对一些干部忽忽悠悠、弄虚作假、华而不实的作风,易炼红提出,沈阳干部要马上办、钉钉子,要“不为不办找理由,只为办好想办法”,并要求每个干部办公桌上都要放上,自己也不例外。

易炼红发现,有的干部搞“忽悠”,表态好落实差;有的搞“顺溜”,凡事只点头顺着来,消极被动,无主观能动性;有的搞“开溜”,遇到矛盾绕道走,面对困难不担当,推卸责任、推诿扯皮。易炼红提出“不转作风就转岗,不换状态就换人”,并对个别干部进行了调整。

省委巡视组巡视期间,巡视人员发现市行政审批服务大厅,几个窗口缺人,服务态度也不好。给沈阳进行了反馈。沈阳很快将政务办主任调整到了一个闲杂部门。


革新


抓干部作风,除了顶层设计,暗访,是易炼红常用的方法。今年5月8日临近中午,易炼红不打招呼、直奔和平区政务审批服务大厅,进行突击检查,暗访营商环境。

易炼红发现医保窗口,4个办事窗口只有1个窗口办件,等候群众几十人。他询问到有的老百姓已经等候两个多小时,安抚完群众情绪,严厉批评,你们是不是做到了将心比心、换位思考?事事“马上办”、人人“钉钉子”要求落实了吗?随即,多位相关责任人受到处分。 

易炼红到沈阳初,是沈阳乃至辽宁修复政治生态的关键期。他发现,很多干部不担当、不作为,不主动、不积极,生怕“误伤”。

他认为,要旗帜鲜明提出,为敢于担当的干部担当,为敢于负责的干部负责,让他们心无旁鹜,没有后顾之忧,决不能让干部流汗又流泪。经过调研,市委出台了《容错纠错实施办法》等一系列文件。

“三引三回”在沈阳也广受好评,引老乡回家乡、引校友回沈阳、引战友回驻地,一系列活动的开展,一定程度上改善了沈阳对外形象,提升了沈阳知名度、美誉度。

所以有不少沈阳干部,寄希望于,他能在辽宁接任省长,也能保持,他执政沈阳理念连续性。


来日



梳理一下,一年时间,一个地区的治理者,可以做很多事情。

当然,也并非没有争议。

比如“创城”,基层在执行中急躁、偏颇,更多采用运动式、一阵风,堵多疏少;路边摊贩几乎全取消,早市大幅减少,居民买菜等生活受到一定影响,编的顺口溜、段子,也是满天飞。

这些,也都留在了百姓的口口相传中。

有人在微信群里送别易炼红(截图)


一年时间,易炼红留给沈阳很多金句。

“歪风邪气全不怕,要留清白在沈阳”,来沈阳伊始,易炼红说的这句话,应该是做到了。

而“只有干出来的精彩,没有等出来的辉煌”,尚待来日。

从今天起,易炼红将在江西大展身手了。

而沈阳,这座区号为024的特大城市,未来在哪里?

又将迎来一位什么样的执政者?  



* 作者:胡壹刀,自由撰稿人,二十年扎根东北。 体悟庙堂之高深,探察江湖之幽远。 带你理性看东北,看真实的东北。 图片:来源于网络。


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